甘肃皋兰:县域经济稳步攀升 乡村振兴步伐坚实

2019是甘肃兰州皋兰县紧跟时代步伐,勇往直前,锐意进取的一年。坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,打好精准脱贫、控污染、防风险三场硬仗,全县经济社会发展呈现稳中向好、稳中提质的良好态势。
县级经济综合实力稳步提升。
今年以来,皋兰县紧紧围绕高质量发展的要求,制定实施了一系列稳定增长的措施,准确落实了经济增长的支撑作用,千方百计挖掘了增长的潜力,实现了一季度经济工作“开门红”,半年“双过半”和“全年旺”的目标,县域经济总量不断壮大,质量不断提高。实现地区生产总值75.1亿元,增长14%;实现增加值6.3亿元,比上年增长5.1%;二产增加值39.9亿元,增长24.7%;三产增加值28.9亿元,增长6.4%。固定资产投资增长超过20%。实现社会消费品零售总额24.2亿元,增长7.6%。
城市居民人均可支配收入24198元,比上年增长8.1%;农村居民人均纯收入11738元,增长9%。地区财政收入14.2亿元,增长10%;一般公共预算收入6.95亿元,增长11%;皋兰县在2019年前三季度全市高质量发展目标考核中,名列兰州市区八个县区之首,并位于兰州新区、高新区、经济区。
有效巩固和提高脱贫攻坚成果。
今年以来,紧盯“两不愁三保障”,坚决落实“四不摘”要求,持续加大资金投入,“一户一策”帮扶力度,着力巩固提高脱贫成效。统筹安排各类扶贫专项资金2.77亿元,农村公路硬化、危房改造、集体经济和产业发展等项目149项,进一步提高了脱贫质量。
切实履行帮扶责任,调整和配备驻村工作队78名,进一步加强了帮扶力量。农村安全饮水巩固提升工程8项,投资5358万元,完成了3+3冲刺清零任务,全县农村饮水安全普及率达100%。实施教育扶贫,投入5726万元改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,义务教育巩固率达100%。投入720万元为6所乡镇卫生院购置医疗设备,将贫困人口住院费用报销政策全面提高5个百分点,受益贫困人口4538人。
农村低保对象中贫困人口5880人,其中建档立卡贫困人口188万人,农村低保对象、特困人口、重度残疾人、计划生育“两证户”等困难群体参保缴费。积极推进贫困村合作社规范化提升工作,注销合作社36个,规范化提升合作社86个,规范化提升示范率达77%,发挥合作社带动贫困户稳定增收的作用。深化东西部扶贫协作,争取财政扶贫资金3169万元,实施30个产业扶贫、基础设施建设、劳务合作和人才交流项目。
2018年,皋兰县共减少贫困人口503户1569人,贫困率降至0.16%。获甘肃省委省政府2018年度全省扶贫开发工作先进集体。
农村振兴迈出坚实、稳定的步伐。
全年新扶持禾尚头小麦5000亩,兰州白兰瓜1000亩,建成钙果示范基地600亩,年产五十万杆蘑菇繁育生产基地3个百亩设施蔬菜基地,全县特色产业规模不断扩大。建石洞万头猪场,水阜万头猪场,黑石万头猪场,千头牛场,千头驴场,新建标准化规模养殖场11个,全县累计创建标准化规模养殖场100个,畜禽养殖业实现新突破。
投资600万元,在黑石镇建立了禾尚头麦场,并投入生产和使用,建立了9个省级示范合作社,新培育农业龙头企业2个,带动发展订单农业10万亩,农产品外销35万吨。皋兰方常、绿洲贤居等3个农民专业合作社成为市级“科技示范园”。
大力整治荒山荒地,新增流转土地2414亩,累计8.8万亩,全县荒山荒地流转率达30%。农田小水利工程49项,渠道81公里,泵站10座,塘坝6座,农业基础不断夯实。积极开展农村“三大革命”,深入推进“六大行动”,完成4500个农村户厕和公厕改造,33个农村生活污水治理项目和2000个农村生活垃圾治理项目,创建忠和平镇、九合兰沟等9个环境整治示范村,实现市级清洁村庄全覆盖,全县农村人居环境呈现新面貌。
我国经济进入高质量发展新阶段。
近年来,工业转型升级步伐加快,新建、扩建、续建和改造工业项目20个,建成兰州铸石年产120万吨超微粉胶凝材料和60万吨洁净废钢生产线,建成甘肃天地印务新厂区,建设年产30万套以上防盗门窗生产线。加速推动企业绿色发展,兰鑫钢铁集团被评为全国第四批绿色工厂,皋兰杰林废钢集散中心被评为全国第七批钢铁加工行业准入企业。甘肃宏鼎磨料有限公司等2家企业环保设施改造升级。中小企业积极培育上规入库,亚成生物科技、甘肃裕润、兰州冀玉水泥3家企业上规入库。科学技术创新水平不断提高,金盾建材、恒通轨道等4家企业被科技部认定为高新技术企业,邦优杰智慧等2家企业被科技部认定为省级创新型企业。文教旅游加快发展,“奇峡梨园·魅力皋兰”文化旅游节、九合兰沟采摘节、兰州龙山滑雪场开业运营,有效地弥补了冬季文旅产业发展的短板。
实现投资规模与质量的双重提升。
今年以来,我们坚持以项目建设为主要抓手,以促进经济平稳较快发展为主要目标,千方百计引进项目、建设园区,不断扩大有效投资。按照“两真四有”要求,通过多种渠道开展招商引资,全年引进宝能物流、碧桂园·公园上城等招商项目21个,总投资近百亿元。
成立了项目管理队伍,实施了82个重大投资项目,建成了兰州久和建材市场、绿色环保脱水蔬菜加工生产线等28个项目,完成投资70.6亿元,有效拉动了全县固定资产投资快速增长。我们坚持以园区为载体,以项目为抓手,不断加大建设力度,不断扩大项目规模。加强园区规划建设,编制完成兰州市九合区控制性详细规划和皋兰县水阜镇控制性详细规划,忠和镇水源片区、庙儿岔片区等,完善园区规划体系。
巩固黑石工业园发展基础,建成黑石工业园铁路专用线,西山大道、国道341线和黑石工业园公路建设进展良好,什川滨河路拓宽改造工程开工建设,加快推进国道109线忠和段改建工程,完成兰州北出口收费站改建工程并投入使用。久和汽配城、兰州货运西站和和糖市场污水处理厂已开工建设。全面推进中通道、国道341二期、中兰客专等7个交通重点工程征地拆迁工作。2018年,园区生产总值达57.8亿元,占全县GDP的80%。
积极解决制约发展的瓶颈。
严守耕地保护红线,一年来,全县耕地保有量和基本农田保护面积均未减少,质量有所提高。永久基本农田储备区的划定工作已经完成,储备区图斑78个,面积1232亩。第三次全国国土调查全面完成。
加强土地规划管理,完成《皋兰县土地利用总体规划》(2010-2020)的调整,为盐池片区争取到3579亩建设用地,为皋兰经济区生态修复和产业发展示范区争取到1587.1亩建设用地,为中商置业和九天物流争取到656.6亩建设用地。严格落实土地报批和出让制度,全年完成2527亩土地报批和21宗818亩的挂牌出让,与环县人民政府签订2495亩增减挂钩指标流转协议,全力保障县内重点项目建设。
加强土地执法监察,对国家卫片执法图斑进行逐一核查、对标整改,有效保护了土地资源。深挖秦岭北麓西安地区违建别墅问题的教训,聚焦“违建”与“位置”两个要害,拉网展开排摸排查,有效处置了违建别墅问题。深入开展“大棚房”问题专项整治,全面清查农地非农化问题,全县“大棚房”问题整改率达100%。设黑石镇,水阜镇。

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