山东嘉祥:让优质营商环境成为经济发展的优势

「以前开一家药店,要分别办营业执照、药品经营许可证、食品经营许可证,填写多套材料,办下来要花二十多天,而现在有工作人员帮忙代办,只需填写一套申请材料,就能办一个综合行业的许可证,如此精简高效的办事效率,让我们投资到全县推广连锁规模更有信心!」山东济宁市嘉祥康复医药连锁有限公司徐经理深切地感受到改革所带来的优化营商环境的喜人变化。
自2020年起,嘉祥县康复医药连锁有限公司在全县新建8家连锁药店,总投资超过300万元,办事流程简化、效率提高,使企业发展更有信心。
保证市场主体的生存和发展是保证经济发展的基本条件,简化和高效的审批程序是帮助企业迅速获得市场准入资格的根本保证,为市场主体提供服务,无异于“扶好”经济发展的“顶梁柱”。为了缩短企业审批周期,嘉祥县大力推行流程再造,对关键领域的市场准入进行持续攻坚,努力营造“精简高效,即来即办,一步到位”的政务环境。积极推行企业开办全流程电子化,实现1个环节0材料0费用、0.5个工作日办结。推进”一业一证”改革,餐饮(饭店)、便利店(超市)、烘培(面包店)、药店等20个重点民生领域相继被破解,有效解决了企业”进不去”的难题。在为民服务中心大厅,嘉祥县设立30名专职帮办代办队伍,免费为企业提供政策咨询、帮办手续;通过推广预约服务、延时服务、送证上门、免费邮寄等利企便民措施,确保企业办事”最多跑一次”。到2020年上半年,全县新增市场主体4465个,增长速度与去年同期基本持平,有效对冲了疾病爆发对嘉祥县经济发展的冲击,为该县经济的逆势增长奠定了基础。
日前,嘉祥玖贡置业有限公司到嘉祥县便民服务中心申请建设许可证。对申报材料进行审核后,工作人员发现项目其它审批要件齐全,唯独缺少施工图审查合格,不符合法定审批条件。为了帮助项目早日开工,根据嘉祥玖贡置业有限公司的申请,并对具备施工条件、质量安全责任、建设资金落实情况做出相应承诺后,工作人员按照“承诺制+容缺办”的方式,为其办理了相关手续,现场发放了施工许可证,同时将审批信息及时推给县住房城乡建设局等部门的监管机构,并根据“双公示”的要求,在山东政务服务网上公布审批结果。
这位项目负责人刘经理表示:“能够提前30天开工,对于一个建设项目来说,真是抢到了施工的黄金周期。我很高兴,但并不吃惊。去年我办理另一项目商品房预售时,深切感受到嘉祥政府部门的高效、规范服务,通过专人对接,全程辅导,帮我们提前8天拿到商品房预售许可证。嘉祥的商业环境,实在是好不到哪里去.”
近几年来,嘉祥县紧紧抓住”放管服”改革的牛鼻子,以”一次办好”为突破口,加快政府职能转变,深化审批流程再造,努力营造精简、高效、优质的营商环境。据全省公布的2018年和2019年营商环境评价排名,嘉祥县连续两年在全省137个县市区名列前30位。特别是今年以来,突如其来的疫情强烈冲击着经济社会的发展,嘉祥县以“服务市场主体,服务大项目”为主线,大力开展“百日攻坚”行动,印发了《嘉祥县关于持续深入优化营商环境的实施方案》,在持续深化改革中实现了攻坚突破,深挖了大众创业万众创新的土壤,使优质营商环境成为嘉祥县经济社会发展的后天优势。
「春江水暖鸭先知。商业环境好不好,是商界群众最大的声音。公司采取走访回访、政务服务“好评优”等措施,全方位收集企业存在的困难和诉求,充分协调各方关系,大力支持各方,解决各方必须解决的问题,让政府“多跑路”,让企业“少跑腿”,真正让企业家把更多精力放到企业的经营和发展上。嘉祥县政务服务中心主任张以恒说。

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