金融“活水”流田间 老区人民 拔“穷根

金融业是实体经济的血脉,是脱贫攻坚的重要力量。近几年来,四川省南充市仪陇县围绕精准扶贫,始终将金融扶贫作为撬动产业发展的重要杠杆,借力中央银行的扶贫再贷款政策,依托扶贫小额信贷,用金融“活水”“贷”动贫困人口摘帽拔根,释放出金融扶贫的巨大功效。
渔猎活动:增强区域的“造血”功能。
暂时脱贫容易,永远脱贫难。要使大众完全摆脱贫困,关键还在于工业。拥有产业,就有“造血”的能力。金融扶贫是脱贫攻坚的强大动力,是增强贫困地区“造血”功能的重要途径。
进入仪陇县新政镇高堂沟村,入眼可见,田地里到处都是桑树,村民们正忙于采摘桑叶。蚕室内,一条条肥大的白蚕宝宝在桑叶上来来回回地蠕动着,啃桑叶的沙沙声不绝于耳。”过去的一年,反包桑园120多亩,养蚕240多只,产茧9.6吨,实现总收入38万元左右。村里4个村民伏自军高兴地说,一年的支出就是22万元,每年净收入16万多元。
自村里建立有机蚕桑产业园以来,村民都有了工作,有了稳定的收入。”高峰期一天有六七十人来这个工业园打工,全村有两百多人,一年到头都有活干。四川语山农业开发有限责任公司总经理魏荣。
2018年3月,当地外出创业成功者伏自元创办四川语山农业开发有限公司,以回馈家乡,带动村民增收致富。仪陇农商银行将于2019年初向仪陇农商行发放2000万贷款。”借助于这2000万资金,公司改善了园区的基础设施,建起了蚕茧加工厂,扩大了园区规模。魏荣告诉记者,贷款资金帮助企业顺利启动。
到目前为止,园区内有7个贫困村2277户,其中贫困户342户。标准化良种桑树嫁接苗已完成栽植8,000多亩,新建蚕舍3.15万平方米,小蚕共育室800多平方米,蚕茧收储加工中心3000多平方米。采用”公司+合作社+基地+农户”的经营模式,签订合作协议13个,培育返租农户220个,每年可增加就业岗位3000人左右。人们可以通过反租倒包、土地流转、入园务工等方式,实现年人均增收5300元以上。
仪陇农商银行也以同样的方式,借用人行扶贫再贷款,向四川三溪农业发展有限公司发放800万元贷款,支持产业园建设发展,并签署合作协议,要求企业必须带动周边贫困农户增收,享受扶贫再贷款的优惠政策。
坐落于立山镇的三溪农业坚持“公司+农户”模式,与68家建档立卡贫困户签订了肉牛养殖、高粱种植和收购协议,与32家贫困户签订了无固定期限劳动合同,实现了农户与企业“双赢”的目标。
仪陇县在脱贫攻坚战过程中,借力金融扶贫政策,积极培育农业产业园,以产业园带动贫困户发展,先后开发了”龙头企业+银行+农民专业合作社+农户”等金融服务模式,有力地保障了产业发展,极大地提高了贫困农户增加收入的能力。
金融杠杆:金融激活产业链能量。
三月份,该公司从仪陇农商银行获得200万元贷款;六月,该公司又通过抵押滴灌设备获得300万元贷款。九月二十五日,在仪陇县赛金镇潮水坝村,记者采访海升集团财务经理王斌时,他高兴地说,这两笔贷款大大缓解了企业发展所遇到的资金瓶颈。
站在海升集团现代柑橘产业园的观景平台上,举目眺望,成片的柑橘树上整整齐齐,累累果实挂满枝头,生机勃勃。仪陇县于2016年9月与陕西海升集团正式签约,成立仪陇海越农业有限公司,确定将率先在潮水坝村建设高标准柑橘产业示范园,2017年正式启动柑橘苗种生产。时至今日,海升集团柑橘产业的高标准在全县种植面积达2.05万亩,覆盖3个乡镇33个村庄,日均就业600余人。由于海升集团“公司+基地+农户”的利益联结机制,村民们通过“流转土地、在园区务工、入股分红、返利倒包、产品销售”等方式,实现了增收,年人均增收5000多元。
今年初和今年初,公司存在2000万的经营费用缺口,主要是用来支付村民务工工资、土地流转租金和农药化肥等农资费用。谈到公司的运作,王斌坦言,“目前,公司正积极与仪陇农商银行和邮储银行对接,希望下半年能争取到500万的贷款,保证公司今年的运作。”
根据王斌介绍,仪陇县的第一批6261亩柑橘苗将于2022年进入丰产期,只要两年的资金瓶颈期过去,届时,柑橘亩产可达3吨,带来的资金回笼便可带动二、三期,包括后期循环农业、设施农业的发展,保证公司的全产业链运作,从而带动百姓持续增收致富。
怎样突破产业发展的资金瓶颈?仪陇县始终将金融扶贫作为“贷”字当头,以中央银行扶贫再贷款为依托,携手人民银行仪陇支行,组织辖内涉农金融机构,推出“再贷款+‘政担银企合作’五方联动”的信贷投放模式,支持脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。主要表现在:政府主导的产业带动、融资的桥梁作用、人民银行运用再贷款进行信贷引导、县农担公司为农业企业提供担保、银行为农业企业提供贷款资金、农业企业与农户签订了明确农户权责利的帮扶协议。
年末全县产业扶贫贷款余额9.18亿元,比年初增加3595万元,增长4.1%。利用中央再贷款支持金融扶贫带动农户贷款余额5.52亿元,直接带动农户1138户。

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