县域经济高质量发展的固安样本

冬至在前,捷报在后。十月二十八日,乐歌智慧供应链、锐明技术北方总部、奥飞数据智能产业园等25个优质项目签约落户固安;十一月三十日,金科固安智慧科技园、光学镀膜晶体材料等7个项目集体开工,项目建成后,固安县的产业转型升级和民生基础设施建设将进一步加快步伐。
永定河畔,北京正南,优质发展的固安画卷正在徐徐展开。

固安发动机持续发力,动能强劲。
在经历了18年的磨砺后,河北固安已从从前的农业小县,成长为全国投资潜力百强县,全国绿色发展百强县,全国科技创新百强县……多项百强光环下,电子信息、生物医药、航空航天、现代服务业等新兴产业蓬勃发展,固安县域经济实现了几何级数的增长。
2002年,固安县政府与华夏幸福政企合作,启动固安产业新城建设,是这一嬗变过程中的关键点。当年,固安全县地区生产总值达35亿元,财政收入不足亿元,经过多年的磨练,到2019年底,固安全县财政收入达96亿元,地区生产总值突破305亿元,成为全国经济投资潜力最大的县,标志着县域经济高质量发展的新路。
以固安产业新城为引领,过去环京农业贫困县已顺利实现产业结构升级,取代传统工业钓具、肠衣、滤芯、塑料“四大金刚”,形成三大主导产业(电子信息、航空航天、生命健康)、引领产业(科技创新)、特色产业(临空服务、文体康养、现代农业)三大主导产业“313”模式。
招商,是推动区域产业转型升级的重要抓手,更是促进区域经济发展的强大动力。8月25日,赴深圳对接新型显示产业;11月4日,赴上海对接长三角高新技术企业; 11月20日,赴北京对接汽电业……在疫情防控常态化的形势下,固安已按下招商引资“快进键”,产业集聚发展进一步加速,成为固安在高质量发展探索中的缩影。
优质开发的固安样本,可以共鉴。
进入固安产业新城后,政府与企业的良性互动极大地激发了市场主体的活力和强劲发展动能,成为县域经济高质量发展的最佳实践。
使用数字表达更加直观。截止今年11月23日,全县实有企业16236家,比年初增加3207家,完成全年目标任务159.6%。
固安县委副书记、代县长付顺义认为,区域发展竞争日益激烈,只有树立“归零思维”,以“企业家”的勇气和斗志,持续推进营商环境优化,才能在新一轮竞争中抢占先机,迈开固安高质量发展的新步伐。
固安,优化营商环境是全县的“头等大事”。正视阻碍市场主体发展的痛点、难点和堵点,固安全面推行“零距离、零延误、零障碍、零差错”的“五个零”服务模式,着力营造一个安稳创业、舒心生活、近悦远来的政务环境。伴随着商业环境的全面提升,固安被评为2019年度全国”投资潜力百强县市”和”全国绿色发展百强县市”。
使发展成果更好地惠及人民,是发展的根本目标。近几年来,固安公共预算中各类民生支出占87.3%,不断从生态、教育、医疗卫生、民生等多维度发力。例如,今年财政教育投入达到34.7亿元,北京八中、南开中学、阳光教育集团等优质教育资源进驻固安。卫生领域,率先在全市开展医疗体制改革,组建医疗集团,与北京9家三甲医院签署合作协议,实现资源共享,提高医疗服务水平。在产业新城多年的城市生态基础上,目前固安全域共有18个城市公园,面积约600万平方米,绿化覆盖率达125公里,市民对公园的归属感、幸福感和满意度逐年提高。生态休闲也是环京首选。
正是由于这个原因,固安吸引了越来越多的人来这里。据中泰证券发布的《2018全国人口流动图》显示,固安常住人口由2002年的39万人增加到2020年的52万人,成为京津冀少数几个净流入城市。
合硕机构首席分析师郭毅认为,未来与新机场相关的前端科研研发、中端技术转化,以及终端高端创新制造产业,将像滚雪球一样,在固安形成日益强大的产业聚集效应,形成更强的产业集聚优势。
近年来,固安作为京津冀城市群中的桥头堡,凭借城市底板上各要素的集聚与发展,未来固安将成为京津冀新的协同发展极。

来源:中国经济时报

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