脱贫攻坚|河北万全:兜牢民生底线 拓展增收门路

张家口万全区以“两不愁三保障”为目标,以精准扶贫为重点,推进脱贫攻坚。

坚守民生底线,拓宽增收渠道。

2016年,万全区贫困人口人均纯收入3929元,2020年8708元,77个贫困村全部摘帽,17163户,37915户建档立卡贫困人口实现稳定脱贫。脱贫攻坚|河北万全:兜牢民生底线 拓展增收门路
最近,丰胜庄村的花农们正在温室大棚里采鲜食菊花。

万全区处于张家口市坝上坝下咽喉地带,总人口为22.8万人,其中农业人口18.3万。1994年被确定为全国重点扶贫开发县,2011年被列为燕山—太行山连片特困地区县。

近几年来,万全区委、区政府把脱贫攻坚作为一项重大的政治任务和头等民生工程,坚持把经济社会发展的大局放在首位,紧紧围绕“两不愁三保障”的目标,精准发力,取得了明显成效。到目前为止,已有77个贫困村出列,全区17163个贫困村和37915个建档立卡贫困人口实现了稳定脱贫,圆满完成了“十三五”脱贫攻坚任务。

要抓好“两不愁三保障”,确保人民生活有保障。

他说:“今年有两次脑梗死住院,花费10多万,自己才负担了600多元。在万全区安家堡乡第七屯村建档立卡户许仲彪出院后,大家纷纷表示,医保报销对他有利。

保民生之底线近几年来,万全区坚持现行扶贫标准,精准发力,在稳定实现“两个不愁三保障”方面下了大功夫。

我们将严格执行“三项制度”“一站式”“一票制”即时结算,全面覆盖贫困人口,财政全额补助,区域内“先诊疗后付费”,确保建档立卡贫困人口的参保率达到100%。建立51个家庭医生服务团队,扎实开展签约服务,全区农村建档立卡贫困人口实现了签约服务全覆盖。对建档立卡1.1万贫困人口实施慢性病证管理,做到应办尽办。

全境共建设集体产权村卫生室116个,个人产权村卫生室155个,个体诊所155个,村卫生室不设代诊点29个,巡诊点21个,基本实现基层医疗卫生服务全覆盖。2018年,投入资金786万元,统筹实施医联体远程诊疗信息平台建设、医疗卫生服务能力提升工程和万区医疗卫生服务能力提升工程等项目。

从整体上保证住房安全,保证群众的基本生活。全面检查了11个乡镇171个村的农村住房,重点检查了建档立卡贫困户、分散供养特困户、低保户和残疾人家庭的住房情况,建立了危房改造台账。十二五期间,累计完成危房改造1175户。

将开展教育扶贫作为治本之策,进一步完善和落实控制辍保学的动态监测和长效机制,全面落实义务教育阶段适龄儿童、少年不辍学的政策。我们将严格执行“两免一补”、“三免一助”、营养改善等教育扶贫政策。”十二五”期间,共发放各类教育资金3000多万元,为3.7万多名学生提供资助,实现了贫困家庭学生资助全覆盖。

实行产业扶贫,让农民增收有门。

家家悦集团河北物流综合产业园日前正式落户万全,为万全地区消费扶贫增添了新的动力。园区项目坐落在万全高新区,总投资5.7亿元,占地200亩。以“企业+基地+贫困户”的模式,通过订单农业、保护价收购等方式,与贫困户形成利益联结机制,实现精准扶贫。

近几年来,万全区大力开展产业扶贫,实现了持续稳定增收。根据地方特色和资源禀赋,统筹区域产业结构与布局,大力支持现代农业企业和农业产业化重点项目,辐射带动贫困农户脱贫增收,发展了特色优势产业,形成了设施蔬菜种植、畜禽养殖、旱作农业和生态林果五大特色产业。

在精准扶贫中发挥龙头企业的产业带动作用。现已形成以禾久集团为龙头,16家加工企业为主体的玉米鲜食产业,全区鲜食玉米年种植面积稳定在7万亩左右,省级现代农业园区1个,带动3509户贫困家庭稳定增收。通过亚雄集团的带动,形成了设施蔬菜产业,全区蔬菜种植面积达1万亩,建设市级蔬菜园区1个,带动贫困家庭1496户稳定增收。通过顺德集团的带动,形成了生猪养殖产业,全区生猪年出栏量达20万头,建成一个市级畜禽养殖类现代农业园区,带动5103户贫困家庭稳定增收。

扩大电子扶贫工作。紧紧抓住被评为“全国电子商务进农村综合示范县(区)”的机遇,建设了一批网络信息大厦,引进了北京农信通、中国网库等网络企业,建设了143个村级电商服务站,使全区农产品网络零售总额达到1.64亿元,占全市总销售额的44.3%,到2020年底,农产品网络零售总额达到2.44亿元。积极引导地方电商企业创新“电商+扶贫”模式,预计到2020年底,至少培育和发展3家销售额超过3000万元的农业电子商务企业,带动农户持续增收1200多万元。

继续推进产业扶贫、就业扶贫、让群众增收有门。数据显示,该地区贫困人口人均纯收入由2016年的3929元增加到2020年的8708元。

巩固农业农村基础,推进乡村振兴

「环保的方便器挺好,不用接水,冬天也不怕冻。」冬日来临,万全镇下西湾村村民赵芝赞更能感受家中ECO环保方便器的便利。

由于地处半高寒地区,冬季长,普遍缺水,由于农村没有污水管网,一般环保厕所投资大,推广难,建设难度大。为了推动乡村振兴,改善农村人居环境,万全区选择ECO环保便携式ECO,不用掏,不冲水,得到了广大农村群众的认可。到目前为止,全区累计推广1万件。

另外,该地区今年投资2085万元,建设15座生态型公厕,30座自成体系的环保型公厕,500个免水冲微生物降解公厕,已在该地区逐步安装使用。

继续加大集中攻坚力度,“十三五”期间,全区财政投入扶贫资金累计达8.92亿元,全部用于产业扶贫、基础设施建设和技能培训。到2020年,全区整合涉农资金14046万元,比上年增加42.96%,完成项目142项,其中竣工139项。

借“乡村振兴示范区”建设之机,在万全区全面开展农村人居环境整治大提升活动,扎实推进道路硬化、垃圾治理、污水处理、村容村貌提升等工作。该地区坚持以“空心村”治理为实施乡村振兴战略的基础工程,推进洗马林镇、北新屯乡两个集中安置点的建设,2020年底前完成剩余75个行政村的生活污水治理与控制,2021年前完成10个美丽乡村的建设。

来源:河北新闻网

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