河北围场农商银行:塞罕坝上金融扶贫排头兵

河北围场满族蒙古族自治县曾是国家级贫困县,是河北省10个深度贫困县之一。扎根于本土的围场农商银行把金融扶贫作为一项政治任务,认真履行金融扶贫职责。

根据行委的统一部署,全行以“双基”建设为载体,以小额信贷为主要手段,持续加大信贷投入,全力支持县域扶贫产业发展,为贫困群众增收致富提供金融支持。

到2020年10月底,围场农商银行各项贷款余额525613万元,比年初增加68811万元,其中,发放扶贫贷款2070笔,余额14588.62万元。

加强制度建设,强化落实。

河北围场农商银行:塞罕坝上金融扶贫排头兵

围场农商银行连续第6年组织开展贫困大学生资助行动

围场农商银行在金融扶贫过程中,着重解决组织领导、机制健全等问题。

强化组织领导。围场农商银行与县政府签署了《金融战略合作协议》,成立了县委书记任组长,县长任常务副组长,各乡镇党委书记为成员的“双基”共建农村信用工程领导小组,同时吸收村委会成员参加“农户小额信用贷款管理小组”和“信用户评定小组”,形成了县、乡、村三级协调联动的工作机制,实行“一户一档”,对建档立卡贫困户进行信用等级评定,精准解决了建档立卡贫困户的资金需求。

完善扶贫机制。围场农商银行将扶贫小额信贷支持脱贫攻坚与推进县、乡、村金融服务网络建设结合起来,成立5+1工作小组,主动对接乡镇、村、村扶贫工作队,通过所建的三级金融服务网络,为建档立卡贫困户提供一站式金融服务。

按照《河北省农村信用社2020年“双基”农村信用工程工作意见》的要求,围场农商银行制定了信用乡镇、信用村和示范区创建工作的任务目标,并与有关人员的绩效工资挂钩,调动了创建工作的积极性。到目前为止,全国共有4个信用乡(镇)和96个信用村,被评定为信用乡镇和信用村的有96个。

在两年的时间里,围场农商银行还选派业务骨干驻村帮扶,先后投入资金11万元,帮助帮扶村修整一座桥梁,硬化一条道路,修建一座文化广场,改善了当地农户的生活环境;累计发放880万元扶贫贷款,全面支持贫困户脱贫致富。

多管齐下,拓宽帮扶渠道。

在金融扶贫的过程中,围场农商银行非常注重推广小额信贷、带动贫困产业发展。

推动小额信贷对帮扶村和政府确定的建档立卡贫困人口,围场农商银行对其5万元以下的小额贷款全部做到3年内免抵押、免担保、基准利率发放;5万元以上的执行基准利率上浮30%。为建档立卡贫困户、扶贫龙头企业、农民专业合作社贷款建立风险补偿机制,缓解农户和企业生产发展的压力。

与此同时,围场农商银行依托“双基”共建,引导农户和种养大户利用“家庭贷”小额信贷开展生产经营,对需要的小额农贷做到应贷尽贷。

开发贫困地区。围场农商银行对腰站镇菜地进行政策倾斜,发放蔬菜种植贷款580万元;为围场县广财畜禽养殖专业合作社、县耀琴薯种植专业合作社、张家湾乡家庭农场、哈里哈乡生态农场发放“政银保”贷款2523万元;为南山嘴乡牛羊养殖扶贫贷款820多万元,发放种植贷款200多万元,有效地带动了当地经济发展。

截止十月底,全行发放扶贫小额贷款5万元以下,向建档立卡贫困家庭发放财政贴息贷款1013笔,余额4528.03万元,政府推荐发放率100%。对建档立卡贫困户发放5万元以上、财政不贴息的贷款1057笔,余额10060.59万元。

完善服务,提高帮扶深度。

围场农商银行在金融扶贫的过程中,把爱心扶贫、普惠金融和金融宣传有机结合起来。

实施爱心扶贫。围场农商银行定期到帮扶村走访,慰问贫困户,发放慰问金;连续6年资助品学兼优的贫困大学生,帮助他们顺利完成学业,6年间累计捐助折合人民币60万元,资助100多名学生。

完善普惠金融体系。积极推进“农信村通”升级工程,建成320家金融便民商店,新开通离行式柜员机20台,自助柜员机69台,实现全辖55个网点全部开通网上银行、手机银行、微信银行等业务。在没有出村或出户的情况下,村民可以领取各种惠农补贴和办理存取款、转账汇款等业务。

传播财务知识。在304个行政村和48415个建档立卡贫困人口中,开展扶贫小额信贷宣传活动,发放扶贫小额信贷政策,发放4.8万份明白纸,张贴5万份年历,发放4.5万份宣传手册,举办432场金融夜校,在宣传金融知识的同时,有效地提高了群众金融素养。

值得注意的是,今年受疫情影响,部分贫困家庭还款压力加大,围场农商银行根据实际情况灵活调整政策,对于疫情期间到期和逾期贷款及未结清的贷款不列入征信失信记录,对政府推荐的扶贫小额贷款进行电话调查和非接触调查等,同时开辟绿色通道,减少审批环节,受到广泛好评。

来源:中国县域经济报

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