以“三起来”为根本遵循推进县域经济高质量发展

以“三起来”为根本遵循推进县域经济高质量发展

以民生工程为本
把城区和农村全线贯通起來
执行县里市区提升行動。夯实基础定编县市国土空间整体规划,加强城市规划设计监管。加速县里城镇化建设补齐短板高低项,推动医疗服务、文化教育等公共文化服务设备提标扩容扩面,生活垃圾处理、废水处理、公共卫生间等自然环境卫生设备提级扩能,交通出行、管道网、聪慧化更新改造等市政工程公共设施提档升级。坚持不懈示范点优先、示范性推动,归类推动老旧小区改造更新改造。
执行旅游小镇和特点小城镇建设发展趋势提高行動。借助兰考民族乐器、杞县铝合金型材、祥符花生仁、城乡一体化示范园区农业基金等做精做强特色农业,发展趋势一批智能制造类、商业会计类、农牧业田园风光类旅游小镇。东侧坝头镇、高阳镇、四所楼镇、朱仙镇、张城镇、稻谷乡等为示范点,突显核心作用,打造出一批工业生产比较发达型、特殊功能性、城乡融合型特点小城镇建设。到2030年,各区县培养发展趋势两个之上、全省培养发展趋势20个之上旅游小镇和特点小城镇建设。
执行乡村振兴加速行動。全方位打胜脱贫攻坚战,坚持不懈“四个不摘”推进脱贫致富成效,促进扶贫攻坚与执行乡村振兴发展战略有机化学对接。井然有序完成村庄规划应编尽编,标准化基本建设乡村振兴“1+6”示范带,打造出10条区县示范带,进行一百个示范村、1000个治理村建立每日任务。加速乡村振兴建设工程,今年 年末前圆满完成一、二期工程,动工三期工程项目,多管齐下补足“三农”行业突显薄弱点,加快推动“五个振兴”。
执行城镇“五个全线贯通”行動。执行数据全线贯通。加速5G互联网建设,2023年年末完成城镇之上地区持续遮盖。执行交通出行全线贯通。打开大架构,扩充城市轨道,加速兰菏、郑开延伸线基本建设,谋化推动郑州市南至开封市、开兰、濮潢等城市轨道基本建设,加速跨大河安全通道全线贯通,谋化发展趋势通用航空。补足经济带,推动河滨大路、开港大道、杞港大道、G310南移等建设工程,谋化推动开兰、开杞、启用综合性迅速交通出行管理体系,数据加密髙速进出口,打造出县市三十分钟交通出行圈。通畅血循环,提升市区及县里公路网,新改造“四好农村路”1000千米。执行水利工程全线贯通。紧抓渭河流域生态环境保护和高质量发展机会,扩宽贾鲁河连接尉氏,提高运粮河(涡河)连接开封市—朱仙镇—通许,修补高家河(惠济河)连接开封市—祥符区—杞县,搭建“一河为源、四横五纵、十湖连接、水林田草湿地公园为共同命运”的大水文水利绿色生态布局。执行绿色生态全线贯通。全力提高“一河双路”等生态廊道基本建设,积极推进水体生态环境治理工程项目,打好环境污染预防行动,严苛土壤监测、农业用地污染治理和土地风险防控。执行公共文化服务全线贯通。适用各乡镇街道办好一所致2所公立中心幼儿园、1所致3所规范化寄宿制学校,推动城镇基础教育设备基本建设和老师学生经费预算规范统一。推动县区诊疗共同命运基本建设,各县市和祥符区最少办好一所综合性医院、1所妇幼保健院、1所中医医院,各乡镇街道办好一所规范化村卫生室和一个中医馆,各自然村设定一个规范化卫生所。各县市完工一个特困人员供奉公共服务设施(养老院)。各乡、小区完工一个农村基层综合型文化艺术服务站。
以自主创新为要把改革创新和发展趋势融合起來
执行产业集群区管理方法体制机制创新自主创新行動。加速实行产业集群区“政区合一+企业”“管委会(统战部)会+企业”改革创新方式,同歩自主创新人事部门薪酬管理制度,今年 九月份份后兰考县和禹王台区生物化工产业集群区进行示范点每日任务,今年 年末前全省全部产业集群区进行改革创新每日任务。
执行高质量扩大开放数据平台行動。积极推进开封市中国海关基本建设、开封市自贸试验区申建、开封市国际性陆港筹备和河南自贸区国际性文化艺术品管理中心、深圳市文交所河南自贸区营销中心等数据平台,适用兰考县申建木料港口、杞县申建蒜头现货市场管理中心。以自由贸易区基本建设为推动,促进自由贸易区扩大开放作用向区县拓宽,搭建自由贸易区与产业集群区、服务行业“两区”、宋都古都文化创意产业产业园区等“多区连动”的发展趋势布局。
执行招商引资工作方式自主创新行動。紧紧围绕优势产业,聚焦点全球500强公司、中国500强和骨干企业、总冠军公司,大力开展驻扎地招商合作、节会招商合作、以商招商合作、授权委托招商合作、线上招商、传动链条招商合作。创新机制,积极开展飞地招商合作、股份招商合作、整体规划招商合作,完善全省招商合作案件线索转化成库,创建统计分析、税务总局分为体制,激励跨地区、跨区县、县镇进行飞地经济协作,适用与国家级别经济开发区采用一区多园、外地共创、代管等方法协作共创。
执行农田社会化配备行動。推进产业链商业用地社会化配备改革创新,完善长期性租用、先租后让、延展性年限供货、作价出资(入股投资)等工业土地市场需求管理体系,积极主动推动工业土地延展性转让、混和供地。激励根据转让、租用、入股投资等方法,推行与国有宅基地同样进入市场、同权同价,稳步推进乡村团体营业性土地进入市场。
执行人力资本流动性通畅行動。不断贯彻落实户籍制度改革创新对策,维护保养入城落户口农户承包土地权、房基地所有权、团体利润分配权,加速农牧业迁移人口数量市民化,提升岗位技术培训,提高农牧业迁移人口数量职业核心能力。
执行行政区域划分提升提高行動。依照“能排尽放”标准推动政府采购流程,扩张各县市社会经济发展趋势管理权。有效区划县市财政局事权和开支义务,适用以县为企业的项目资金融合,扩张县的资金管理权。促进行政区域划分提升调节,稳步推进满足条件的县撤县设区、撤县设市,妥当推动撤乡设镇、城镇撤并、村居撤并。
执行社会发展治理现代化示范点建立行動。打造出“一中心四服务平台”信息系统全新升级,加强“党建引领、网格图为基、技术性支撑点、資源下移、哨响人来”的农村基层社会管理创新方式。到二零二一年,基础完工“全国各地都市圈社会发展治理现代化示范点达标大城市”。
执行经营环境提升提高行動。对比国家标准和我国考评管理体系,聚焦点薄弱点薄弱点,加速创建健全法治化、现代化、扩大开放经营环境管理体系。拷贝营销推广自由贸易区创新发展工作经验,实行企业融资项目备案承诺制、新项目劳动合同制和工程项目项目建设地区评定制,全面推行容缺申请办理、多评合一。
兰考传统乐器闻名全国各地。中国青年网材料照片
保障体系
提升组织协调。坚持不懈和提升党对县域经济发展高质量发展工作中的组织协调,以党建工作高品质促进县域经济发展发展趋势高品质。市属相关部门制订配套设施各项政策,各区县制定实施方案,充分发挥主导作用,紧抓工作落实。
坚持不懈新项目推动。把新项目做为关键着力点,聚焦点我国重特大发展战略和关键每日任务,提升谋化,创建重大项目库,坚持不懈重点项目推动六项机制,执行100项重大工程和1000个重点项目,总投资10000亿人民币。
进行督查观看。每个季度以产业集群区为关键,机构进行县域经济发展高质量发展督查观看,对比年度工作计划和一季度进展开展当场督查,营销推广沟通交流典型性工作经验。
执行归类考评。全省10个区县分成提升开发设计县、关键发展趋势县和提升经济开发区三类,制订考核制度方法,进行年终考核,考评結果列入区县领导成员和领导人员综合性评定。兰考县、尉氏县为提升开发设计县(A类),杞县、通许县为关键发展趋势县(B类),祥符区、城乡一体化示范园区、福州鼓楼、龙亭区、顺河维吾尔族区、禹王台区为提升经济开发区(参考A类)开展考评。
推行激励制度。县域经济发展高质量发展地市级年终考核第一名的县和区,各自奖赏资产一百万元。产业集群区、服务行业“两区”省部级年终考核中晋星的区县,奖赏资产三百万元;在年终考核中晋位的区县,每升职一个位次,奖赏资产十万元,最大不超过一百万元。对新培养出来百亿元级产业群(全产业链)的区县,奖赏资产一百万元。对区县完工公共性产品研发服务平台的,给与一定奖补。

来源:汴梁晚报

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